奖励“真金白银”竞逐新赛道，辽宁省出台新政！

发布时间：2025-05-31 11:04

撰文丨李岩

《辽宁日报》5月30日消息，在大力提振消费背景下，辽宁以“真金白银”加力支持首发经济，竞逐“首发”新赛道。

报道称，近日，《辽宁省促进首发经济高质量发展的若干措施》印发。新政明确，对举办高质量首发活动的企业，将根据评价结果给予最高不超过10万元奖励。

2024年底召开的中央经济工作会议中，全方位扩大国内需求被列为2025年的首要任务。其中，“积极发展首发经济”成为新的重要抓手。

首发经济是企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术以及开设首店等经济活动的总称，涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出，到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程，是符合消费升级趋势和高质量发展要求的一种经济形态。

中央财经大学副教授刘春生曾解读认为，发展首发经济意义重大，既能广泛满足消费者的新需求，助力企业塑造品牌形象、抢占市场份额，也能在城市和地区经济层面带动产业协同发展，提振消费，促进经济稳定增长。

近年来，各地推动首发经济发展政策加速落地。上海、北京、深圳等城市较早出台政策支持，从优化营商环境、资金补助、开辟绿色通道等方面引导鼓励首发经济发展。

此次辽宁省推出的新政，特点突出。其中，措施手段上以“真金白银”作奖励，向市场主体传递直接信号。同时，在引导方向上，提出“因地制宜”、链接产业的要求。

辽宁省新政明确，鼓励更多高品质、高流量的国内外品牌来辽举办首发、首秀、首展，按照活动的新品能级、参与人数等进行评价，对活动主办方给予最高不超过10万元的奖励。

政知君注意到，在提振消费的背景下，除了支持首发经济，近期辽宁先后出台多个“真金白银”鼓励措施。

例如，今年4月，辽宁省商务厅披露《辽宁省提振消费6条政策》。其中提出——

对2025年4月1日至2025年9月30日期间，2024年全年零售额10亿元以上且在政策期间零售额比2024年同期增长5%以上的限额以上批发企业，给予最高50万元激励；

2024年全年零售额5亿元以上且在政策期间零售额比2024年同期增长8%以上的限额以上零售企业，给予最高30万元激励；

2024年全年经营规模1亿元以上且政策期间经营规模比2024年同期增长8%以上的限额以上餐饮企业，给予最高20万元激励。

《辽宁日报》报道提到，“培育壮大消费新增长点”系出台新政的目的之一。

诚然，首发经济“首”的特点天然会产生“新”的消费机遇。然而，要想做活、做好首发经济，需要串联起“旧”的既有禀赋作为坚实基础。从这个角度来看，促进发展首发经济，不但是提振消费的新赛道，同时也是盘活属地特色产业的新机遇。

就此，辽宁新政要求各地因地制宜打造首发特色。

比如，沈阳市对标国际消费中心城市，依托商业综合体、博物馆、旅游景区等载体，举办首发季活动，打造“辽宁国货潮品首发中心”。大连市发挥面向东北亚开放优势，探索建设创意产业首发中心，举办大连动漫产业首发周活动。其他城市要充分发挥当地产业、贸易优势，打造区域特色首发品牌。

同时，新政还明确，将创新推进“首发+”融合发展，推进“首发+智能制造”，开展“首发+跨境贸易”，推进“首发+文体旅消费”，推进“首发+集聚区建设”。

从产业禀赋看，作为“老工业基地”，辽宁省在重装备制造优势基础上，近年来持续推动智能制造升级；

从区位禀赋看，作为我国东北部临海省份，辽宁省在向北、向东北亚开放布局中独具地缘优势；

从文体禀赋看，辽宁省聚集文化、体育领域人才，不但在体育项目中涌现一批批优秀人才。同时因为国人公认的幽默天赋，辽宁省在文化产业中不断培育优秀演艺明星和网红。

针对首发经济的链接带动作用，《21世纪经济报道》曾发文评价，首发经济，既是地区经济与社会优势的结果，也可以带动地方整个产业链，赋能地区经济与社会的发展。在这个过程中，首发经济通过引入新技术、新服务、新业态，吸引更多投资和人才，能推动新兴产业集聚，改变传统产业结构，有助于推动一地的产业转型升级。

相信辽宁省独具的诸多既有优势，将为竞逐首发经济赛道提供充足的特色优势。同时，新政的具体措施也将为深掘首发经济提供参考和样本。根据辽宁省商务厅相关负责人介绍，省内目前已经开设全国首家“体育+”商业综合体、首个聚焦宠物电商主题展等，后续将会同其他部门尽快推动新政落地落实。

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